Grundlagen/polizeiliche Gefahrenabwehr - Versionsgeschichte

Heilmann: /* Weiterführende Literatur */

2015-06-21T13:20:58Z

Weiterführende Literatur

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	''~~Bearbeiter~~: Deutsche Hochschule der Polizei, Fachgebiet Polizeiliches Krisenmanagement		''Autoren: Deutsche Hochschule der Polizei, Fachgebiet Polizeiliches Krisenmanagement

Heilmann am 21. Juni 2015 um 13:19 Uhr

2015-06-21T13:19:54Z

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	{{DISPLAYTITLE:Polizeiliche Gefahrenabwehr}}		{{DISPLAYTITLE:Polizeiliche Gefahrenabwehr}}
	~~''Status: final~~

	~~''Bearbeiter: Deutsche Hochschule der Polizei, Fachgebiet Polizeiliches Krisenmanagement~~

	~~----~~

	==Grundlagen des Polizeisystems in Deutschland==		==Grundlagen des Polizeisystems in Deutschland==
	Dem föderalistischen Verfassungssystem der Bundesrepublik Deutschland entsprechend unterhalten sowohl der Bund als auch die einzelnen Bundesländer eigenständige Polizeibehörden. Dabei ist Polizei grundsätzlich „Ländersache“ – jedenfalls sofern das Grundgesetz (GG) dem Bund hier nicht spezifische Gesetzgebungsbefugnisse verleiht (Art. 70 Abs. 1 GG). In diesem Sinne definiert Art. 73 Nr. 10 GG zunächst drei Bereiche, in denen der Bund über die ausschließliche Gesetzgebungskompetenz verfügt. Im Einzelnen handelt es dabei um „die Zusammenarbeit des Bundes und der Länder		Dem föderalistischen Verfassungssystem der Bundesrepublik Deutschland entsprechend unterhalten sowohl der Bund als auch die einzelnen Bundesländer eigenständige Polizeibehörden. Dabei ist Polizei grundsätzlich „Ländersache“ – jedenfalls sofern das Grundgesetz (GG) dem Bund hier nicht spezifische Gesetzgebungsbefugnisse verleiht (Art. 70 Abs. 1 GG). In diesem Sinne definiert Art. 73 Nr. 10 GG zunächst drei Bereiche, in denen der Bund über die ausschließliche Gesetzgebungskompetenz verfügt. Im Einzelnen handelt es dabei um „die Zusammenarbeit des Bundes und der Länder
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	* '''Knemeyer, Franz-Ludwig (2004):''' Polizei- und Ordnungsrecht. 10. neubearb. Auflage. München: Verlag C.H. Beck.		* '''Knemeyer, Franz-Ludwig (2004):''' Polizei- und Ordnungsrecht. 10. neubearb. Auflage. München: Verlag C.H. Beck.
	* '''Lange, Hans-Jürgen/Schenck, Jean-Claude (2004):''' Polizei im kooperativen Staat. Verwaltungsreform und Neue Steuerung in der Sicherheitsverwaltung. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.		* '''Lange, Hans-Jürgen/Schenck, Jean-Claude (2004):''' Polizei im kooperativen Staat. Verwaltungsreform und Neue Steuerung in der Sicherheitsverwaltung. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.


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			''Bearbeiter: Deutsche Hochschule der Polizei, Fachgebiet Polizeiliches Krisenmanagement

B.hann: /* Aufbauorganisation */

2015-06-19T10:03:10Z

Aufbauorganisation

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	[[Image:Polizeiliche BAO.png\|gerahmt\|x150px\|x\|Beispiel für eine polizeiliche BAO bei einer Veranstaltungslage]]		[[Image:Polizeiliche BAO.png\|gerahmt\|x150px\|x\|Beispiel für eine polizeiliche BAO bei einer Veranstaltungslage]]

	Wenn die Komplexität der Lage es erfordert (was bei Großveranstaltungen in der Regel der Fall ist), werden Veranstaltungslagen nicht aus der polizeilichen Alltagsorganisation, der „Allgemeinen Aufbauorganisation“ (AAO), heraus bewältigt. Vielmehr wird hierzu eine der jeweiligen Veranstaltungslage angepasste, hierarchisch gegliederte „Besondere Aufbauorganisation“ (BAO) gebildet, die auch die Schnittstellen zu den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren sowie weiteren veranstaltungsspezifischen Aufbaustrukturen ([[Sicherheitsbausteine/Interorganisationale_Zusammenarbeit/Sicherheits-_und_Koordinierungskreis\|Koordinierungsgruppe]], Krisenstab) entsprechend berücksichtigt und abbildet.		Wenn die Komplexität der Lage es erfordert (was bei Großveranstaltungen in der Regel der Fall ist), werden Veranstaltungslagen nicht aus der polizeilichen Alltagsorganisation, der „Allgemeinen Aufbauorganisation“ (AAO), heraus bewältigt. Vielmehr wird hierzu eine der jeweiligen Veranstaltungslage angepasste, hierarchisch gegliederte „Besondere Aufbauorganisation“ (BAO) gebildet, die auch die Schnittstellen zu den relevanten [[Grundlagen/nichtpolizeiliche_Gefahrenabwehr\|nichtpolizeilichen Akteuren]] sowie weiteren veranstaltungsspezifischen Aufbaustrukturen ([[Sicherheitsbausteine/Interorganisationale_Zusammenarbeit/Sicherheits-_und_Koordinierungskreis\|Koordinierungsgruppe]], Krisenstab) entsprechend berücksichtigt und abbildet.

	An der Spitze der BAO steht der Polizeiführer. Er wird bei seiner Arbeit von einem Führungsstab unterstützt, dem er selbst nicht angehört. Die polizeilichen Aufgaben (z.B. Schutz des Veranstaltungsgeländes, Verkehrsmaßnahmen) werden vor Ort in den verschiedenen Einsatzabschnitten wahrgenommen.		An der Spitze der BAO steht der Polizeiführer. Er wird bei seiner Arbeit von einem Führungsstab unterstützt, dem er selbst nicht angehört. Die polizeilichen Aufgaben (z.B. Schutz des [[Sicherheitsbausteine/Veranstaltungsgelände\|Veranstaltungsgeländes]], Verkehrsmaßnahmen) werden vor Ort in den verschiedenen Einsatzabschnitten wahrgenommen.

	==Weiterführende Literatur==		==Weiterführende Literatur==

B.hann: /* Aufbauorganisation */

2015-06-19T10:01:54Z

Aufbauorganisation

← Nächstältere Version		Version vom 19. Juni 2015, 10:01 Uhr
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	[[Image:Polizeiliche BAO.png\|gerahmt\|x150px\|x\|Beispiel für eine polizeiliche BAO bei einer Veranstaltungslage]]		[[Image:Polizeiliche BAO.png\|gerahmt\|x150px\|x\|Beispiel für eine polizeiliche BAO bei einer Veranstaltungslage]]

	Wenn die Komplexität der Lage es erfordert (was bei Großveranstaltungen in der Regel der Fall ist), werden Veranstaltungslagen nicht aus der polizeilichen Alltagsorganisation, der „Allgemeinen ~~Auf-bauorganisation“~~ (AAO), heraus bewältigt. Vielmehr wird hierzu eine der jeweiligen Veranstaltungslage angepasste, hierarchisch gegliederte „Besondere Aufbauorganisation“ (BAO) gebildet, die auch die Schnittstellen zu den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren sowie weiteren veranstaltungsspezifischen Aufbaustrukturen (Koordinierungsgruppe, Krisenstab) entsprechend berücksichtigt und abbildet.		Wenn die Komplexität der Lage es erfordert (was bei Großveranstaltungen in der Regel der Fall ist), werden Veranstaltungslagen nicht aus der polizeilichen Alltagsorganisation, der „Allgemeinen Aufbauorganisation“ (AAO), heraus bewältigt. Vielmehr wird hierzu eine der jeweiligen Veranstaltungslage angepasste, hierarchisch gegliederte „Besondere Aufbauorganisation“ (BAO) gebildet, die auch die Schnittstellen zu den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren sowie weiteren veranstaltungsspezifischen Aufbaustrukturen ([[Sicherheitsbausteine/Interorganisationale_Zusammenarbeit/Sicherheits-_und_Koordinierungskreis\|Koordinierungsgruppe]], Krisenstab) entsprechend berücksichtigt und abbildet.

	An der Spitze der BAO steht der Polizeiführer. Er wird bei seiner Arbeit von einem Führungsstab unterstützt, dem er selbst nicht angehört. Die polizeilichen Aufgaben (z.B. Schutz des Veranstaltungsgeländes, Verkehrsmaßnahmen) werden vor Ort in den verschiedenen Einsatzabschnitten wahrgenommen.		An der Spitze der BAO steht der Polizeiführer. Er wird bei seiner Arbeit von einem Führungsstab unterstützt, dem er selbst nicht angehört. Die polizeilichen Aufgaben (z.B. Schutz des Veranstaltungsgeländes, Verkehrsmaßnahmen) werden vor Ort in den verschiedenen Einsatzabschnitten wahrgenommen.

B.hann: /* Nachbereitungsphase */

2015-06-19T09:59:36Z

Nachbereitungsphase

← Nächstältere Version		Version vom 19. Juni 2015, 09:59 Uhr
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	===Nachbereitungsphase===		===Nachbereitungsphase===
	Im Zuge der Einsatznachbereitung überprüft die Polizei im Wesentlichen ihre Einsatzkonzeptionen hinsichtlich der Erreichung der polizeilichen Ziele, um neue Erkenntnisse für die Planung und Durchführung künftiger Einsätze zu gewinnen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auch auf der Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren, wobei hier im Nachgang zur polizeiinternen Nachbereitung ein akteursübergreifender Erfahrungsaustausch (Reduzierung von evtl. Schnittstellenproblemen etc.) angezeigt sein kann.		Im Zuge der Einsatznachbereitung überprüft die Polizei im Wesentlichen ihre Einsatzkonzeptionen hinsichtlich der Erreichung der polizeilichen Ziele, um neue Erkenntnisse für die Planung und Durchführung künftiger Einsätze zu gewinnen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auch auf der Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit den relevanten [[Grundlagen/nichtpolizeiliche_Gefahrenabwehr\|nichtpolizeilichen Akteuren]], wobei hier im Nachgang zur polizeiinternen Nachbereitung ein akteursübergreifender Erfahrungsaustausch (Reduzierung von evtl. Schnittstellenproblemen etc.) angezeigt sein kann.

	==Aufbauorganisation==		==Aufbauorganisation==

B.hann: /* Nachbereitungsphase */

2015-06-19T09:58:56Z

Nachbereitungsphase

← Nächstältere Version		Version vom 19. Juni 2015, 09:58 Uhr
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	===Nachbereitungsphase===		===Nachbereitungsphase===
	Im Zuge der Einsatznachbereitung überprüft die Polizei im Wesentlichen ihre Einsatzkonzeptionen hinsichtlich der Erreichung der polizeilichen Ziele, um neue Erkenntnisse für die Planung und ~~Durch-führung~~ künftiger Einsätze zu gewinnen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auch auf der Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren, wobei hier im Nachgang zur polizeiinternen Nachbereitung ein akteursübergreifender Erfahrungsaustausch (Reduzierung von evtl. Schnittstellenproblemen etc.) angezeigt sein kann.		Im Zuge der Einsatznachbereitung überprüft die Polizei im Wesentlichen ihre Einsatzkonzeptionen hinsichtlich der Erreichung der polizeilichen Ziele, um neue Erkenntnisse für die Planung und Durchführung künftiger Einsätze zu gewinnen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auch auf der Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit den relevanten nichtpolizeilichen Akteuren, wobei hier im Nachgang zur polizeiinternen Nachbereitung ein akteursübergreifender Erfahrungsaustausch (Reduzierung von evtl. Schnittstellenproblemen etc.) angezeigt sein kann.

	==Aufbauorganisation==		==Aufbauorganisation==

B.hann: /* Aufgaben der Polizei */

2015-06-19T09:56:49Z

Aufgaben der Polizei

← Nächstältere Version		Version vom 19. Juni 2015, 09:56 Uhr
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	* Verkehrsmaßnahmen		* Verkehrsmaßnahmen

	In Abhängigkeit von der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung einer Veranstaltung lassen sich dabei hinsichtlich der folgenden Bereiche wesentliche erfolgskritische Faktoren für das polizeiliche Einsatzmanagement bestimmen:		In Abhängigkeit von der Vorbereitung, Durchführung und [[Sicherheitsbausteine/Interorganisationale_Zusammenarbeit/Evaluation-Nachbereitung\|Nachbereitung]] einer Veranstaltung lassen sich dabei hinsichtlich der folgenden Bereiche wesentliche erfolgskritische Faktoren für das polizeiliche Einsatzmanagement bestimmen:
	* Akteure, wobei sich diese Ebene sowohl auf die individuelle Akteure als auch Organisationen beziehen kann,		* Akteure, wobei sich diese Ebene sowohl auf die individuelle Akteure als auch Organisationen beziehen kann,
	* Strukturen, im Sinne von gesamteinsatztragenden, insbesondere polizeilichen, Aufbauorganisationen,		* Strukturen, im Sinne von gesamteinsatztragenden, insbesondere polizeilichen, Aufbauorganisationen,

B.hann: /* Aufgaben der Polizei */

2015-06-19T09:56:07Z

Aufgaben der Polizei

← Nächstältere Version		Version vom 19. Juni 2015, 09:56 Uhr
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	==Aufgaben der Polizei==		==Aufgaben der Polizei==
	Die Aufgaben der Polizei im Kontext des Veranstaltungsmanagements ergeben sich unabhängig von der Phase der Veranstaltung aus den jeweiligen Polizeigesetzen der Länder und des Bundes und werden durch entsprechende Vorschriften (z.B. Verwaltungsvorschriften) konkretisiert. Dabei nimmt die Polizei lage- bzw. veranstaltungsangepasst insbesondere die folgenden Kernaufgaben wahr:		Die Aufgaben der Polizei im Kontext des Veranstaltungsmanagements ergeben sich unabhängig von der [[Grundlagen/Veranstaltungsphasen\|Phase der Veranstaltung]] aus den jeweiligen Polizeigesetzen der Länder und des Bundes und werden durch entsprechende Vorschriften (z.B. Verwaltungsvorschriften) konkretisiert. Dabei nimmt die Polizei lage- bzw. veranstaltungsangepasst insbesondere die folgenden Kernaufgaben wahr:
	* Gefahrenabwehr		* Gefahrenabwehr
	* Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten		* Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten

Heilmann am 1. Juni 2015 um 17:25 Uhr

2015-06-01T17:25:30Z

Änderungen zeigen

Heilmann: /* Weiterführende Literatur */

2015-04-10T16:46:19Z

Weiterführende Literatur

← Nächstältere Version		Version vom 10. April 2015, 16:46 Uhr
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	* '''Frevel, Bernhard/Groß, Herrmann (2008):''' „Polizei ist Ländersache” – Politik der Inneren Sicherheit. In: Hildebrandt, Achim/Wolf, Frieder (Hg.) (2008): Die Politik der Bundesländer. Staatstätigkeit im Vergleich. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Seiten: 67-88.		* '''Frevel, Bernhard/Groß, Herrmann (2008):''' „Polizei ist Ländersache” – Politik der Inneren Sicherheit. In: Hildebrandt, Achim/Wolf, Frieder (Hg.) (2008): Die Politik der Bundesländer. Staatstätigkeit im Vergleich. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Seiten: 67-88.
	* '''Frevel, Bernhard/Kuschewski, Philipp (2013):''' The Police System in Germany: Police Organisation, Management and Reform in North Rhine-Westphalia. In: van Sluis, Arie et al. (Hg.) (2013): Contested Police Systems. Changes in the Police Systems in Belgium, Denmark, England and Wales, Germany, and the Netherlands. Den Haag: Eleven International Publishing. Seiten: 119-148.		* '''Frevel, Bernhard/Kuschewski, Philipp (2013):''' The Police System in Germany: Police Organisation, Management and Reform in North Rhine-Westphalia. In: van Sluis, Arie et al. (Hg.) (2013): Contested Police Systems. Changes in the Police Systems in Belgium, Denmark, England and Wales, Germany, and the Netherlands. Den Haag: Eleven International Publishing. Seiten: 119-148.
	* '''Groß, Herrmann (2012):''' Polizeien in Deutschland. URL: http://www.bpb.de/politik/innenpolitik/ innere-sicherheit/76660/polizeien-in-deutschland?p=all (Abgerufen am 05. März 2015)		* '''Groß, Herrmann (2012):''' Polizeien in Deutschland. URL: http://www.bpb.de/politik/innenpolitik/innere-sicherheit/76660/polizeien-in-deutschland?p=all (Abgerufen am 05. März 2015)
	* '''Gusy, Christoph (2003):''' Polizeirecht. 5. neubearb. Auflage. Tübingen: Mohr Siebeck.		* '''Gusy, Christoph (2003):''' Polizeirecht. 5. neubearb. Auflage. Tübingen: Mohr Siebeck.
	* '''Knemeyer, Franz-Ludwig (2004):''' Polizei- und Ordnungsrecht. 10. neubearb. Auflage. München: Verlag C.H. Beck.		* '''Knemeyer, Franz-Ludwig (2004):''' Polizei- und Ordnungsrecht. 10. neubearb. Auflage. München: Verlag C.H. Beck.
	* '''Lange, Hans-Jürgen/Schenck, Jean-Claude (2004):''' Polizei im kooperativen Staat. Verwaltungsreform und Neue Steuerung in der Sicherheitsverwaltung. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.		* '''Lange, Hans-Jürgen/Schenck, Jean-Claude (2004):''' Polizei im kooperativen Staat. Verwaltungsreform und Neue Steuerung in der Sicherheitsverwaltung. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.