Sicherheitsbausteine/Notfallplanung/Szenarienplanung/Umgang mit Wetter/Monitoring und Vorhersage - Versionsgeschichte

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2015-06-08T16:47:02Z

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Heilmann am 6. Mai 2015 um 08:56 Uhr

2015-05-06T08:56:51Z

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		{{DISPLAYTITLE:Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen}}
		==Monitoring und Vorhersage==
		Den hierfür zuständigen Behörden und den Veranstaltern von Großveranstaltungen stehen Wettermeldungen und Unwetterwarnungen meteorologischer Dienste zur Verfügung. Der [http://www.dwd.de Deutsche Wetterdienst] (DWD) ist nicht nur ein exemplarisches Beispiel eines Wetterdienstes, wie es privatwirtschaftlich organisiert mehrere gibt. Der DWD ist als Bundesoberbehörde im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) nach dem Gesetz der nationale meteorologische Dienst der Bundesrepublik Deutschland. Gemäß §4 des Gesetzes über den Deutschen Wetterdienst gehört die Überwachung der Atmosphäre und damit die Erfassung (und auch Vorhersage) zu den Kernaufgaben des DWD. Damit werden auch (Un)Wetterereignisse systematisch überwacht und dokumentiert. Eine Unwetterwarnung wird z.B. vom DWD aufgrund bestimmter Witterungsverhältnisse ausgegeben, die ein hohes Gefährdungspotential beinhalten. Sie ist damit höherrangig angesiedelt als die normale Wettermeldung.

		Für die Bewertung des Gefahrenpotentials durch die Wetterlage werden die Faktoren Wind, Temperatur, Niederschlag, Hagelschlag, starke Schneefälle, Regen mit Glatteisbildung und Luftfeuchtigkeit maßgeblich. Die klimatischen Bedingungen an einem Ort werden durch die natürlichen Gegebenheiten (u.a. geographische Länge und Breite sowie Höhe über Meeresspiegel) definiert. Im Bereich von Ballungsräumen ist eine Wechselwirkung von Bebauung und Abwärme sowie Emissionen zu beachten. Diese Erscheinungen haben eine Auswirkung auf Luftdruck und Niederschlag.

		Die Entscheidung über notwendige Schutzmaßnahmen oder sogar einen Veranstaltungsabbruch erfolgt vor Ort vom zuständigen Koordinierungskreis. Die Bezeichnung des Koordinierungskreises variiert zwischen den Bundesländern und den Behörden.

		Die Bewertung des Einflusses von Wetter auf eine Großveranstaltung ist kein einmaliger dauerhaft abgeschlossener Prozess. Vielmehr ist das Wetter in den Tagen vor und während der gesamten Veranstaltung zu beachten. Bei kritischen Veränderungen sind entsprechende Handlungsmaßnahmen zu ergreifen. Entscheidend hierbei ist es nicht nur auf die aktuelle Lage zu reagieren, sondern auch die Vorhersage und mögliche Warnungen für die nächsten Stunden zu registrieren, um die Zeit für notwendige Maßnahmen, wie zum Beispiel eine geplante Evakuierung der Veranstaltung, zu haben. Seitens der Sicherheitsbehörden wird daher empfohlen die Wetterdaten mindestens für ein Zeitfenster von 1 bis 2 Stunden im Voraus einzuholen und während der gesamten Veranstaltung zu beobachten.

		==Kommunikation und Warnungen==
		Die Kommunikation mit den Veranstaltungsteilnehmern bzw. ihre Warnung vor Gefahren ist zuallererst Aufgabe des Veranstalters. Den Sicherheitsbehörden stehen hier ergänzend die üblichen Instrumente zur Information der Bevölkerung (Direktansprache, Lautsprecherdurchsagen, Textbausteine für Videoscreens, Medieninformation/ Medienpartner des Veranstalters, Ergänzungsdienste wie z.B. Informationsanlagen der Verkehrsträger oder DWD/ Katwarn) zur Verfügung.

		Der DWD gibt Wetterwarnungen in vier verschiedenen Warnstufen heraus. Sie sind farblich gekennzeichnet in der aufsteigenden Reihenfolge:
		* Wetterwarnung (gelb)
		* Markante Warnung (orange)
		* Unwetterwarnung (rot)
		* Extreme Unwetterwarnung (violett)
		Einzelheiten können einem [http://www.dwd.de/bvbw/generator/DWDWWW/Content/Presse/Broschueren/Warnmanagement__PDF,templateId=raw,property=publicationFile.pdf/Warnmanagement_PDF.pdf Merkblatt] des DWD entnommen werden.

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2015-04-09T12:46:04Z

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Heilmann am 9. April 2015 um 12:44 Uhr

2015-04-09T12:44:38Z

← Nächstältere Version		Version vom 9. April 2015, 12:44 Uhr
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	Wetterereignisse haben erheblichen Einfluss auf Planung, Vorbereitung und Durchführung einer Veranstaltung. Der Sicherheitsbaustein "Umgang mit Wetter" setzt sich deshalb in fünf Abschnitten mit "Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen", "Absicherung von Infrastrukturen", dem "Umgang mit (einzelnen) Wetterphänomenen", dem "Blitzschutz" sowie dem Umgang mit "Wetterbedingten Störungen" auseinander.

	=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=		=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=

Priesmeyer am 25. März 2015 um 10:31 Uhr

2015-03-25T10:31:15Z

← Nächstältere Version		Version vom 25. März 2015, 10:31 Uhr
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	Der Sicherheitsbaustein "Umgang mit Wetter" setzt sich in fünf Abschnitten mit "Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen", "Absicherung von Infrastrukturen", dem "Umgang mit (einzelnen) Wetterphänomenen", dem "Blitzschutz" sowie dem Umgang mit "Wetterbedingten Störungen" auseinander.		Wetterereignisse haben erheblichen Einfluss auf Planung, Vorbereitung und Durchführung einer Veranstaltung. Der Sicherheitsbaustein "Umgang mit Wetter" setzt sich deshalb in fünf Abschnitten mit "Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen", "Absicherung von Infrastrukturen", dem "Umgang mit (einzelnen) Wetterphänomenen", dem "Blitzschutz" sowie dem Umgang mit "Wetterbedingten Störungen" auseinander.

	=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=		=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=

Priesmeyer am 25. März 2015 um 09:46 Uhr

2015-03-25T09:46:26Z

← Nächstältere Version		Version vom 25. März 2015, 09:46 Uhr
Zeile 1:		Zeile 1:
			Der Sicherheitsbaustein "Umgang mit Wetter" setzt sich in fünf Abschnitten mit "Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen", "Absicherung von Infrastrukturen", dem "Umgang mit (einzelnen) Wetterphänomenen", dem "Blitzschutz" sowie dem Umgang mit "Wetterbedingten Störungen" auseinander.

	=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=		=Monitoring und Vorhersage - Kommunikation und Warnungen=

Zeile 158:		Zeile 160:
	=Umgang mit Wetterphänomenen=		=Umgang mit Wetterphänomenen=

	Dieser ~~Sicherheitsbaustein~~ befaßt sich mit dem Umgang mit einzelnen Wetterphänomenen.		Dieser Abschnitt befaßt sich mit dem Umgang mit einzelnen Wetterphänomenen.

	==Risikobeurteilung==		==Risikobeurteilung==

Priesmeyer: /* 4. Maßnahmenumsetzung */

2015-03-24T08:44:11Z

4. Maßnahmenumsetzung

← Nächstältere Version		Version vom 24. März 2015, 08:44 Uhr
Zeile 992:		Zeile 992:

	====4. Maßnahmenumsetzung====		====4. Maßnahmenumsetzung====
	Die zur Umsetzung der getroffenen Entscheidungen vorgesehenen Kräfte (Security, Bühnenmanager, Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben) sind über die zu treffenden Maßnahmen zu informieren. Betreiber, Schausteller etc. sind ebenfalls über die von Ihnen ggf. zu treffenden Maßnahmen zu informieren (z.B. Sicherung ~~fliegender~~ Bauten vor den Auswirkungen eines Sturms). Adressierung (Durchsagen an den Bühnen bzw. über die Beschallungsanlage) entsprechender Informationen an die Besucher im Rahmen der Teilnehmerkommunikation. Maßnahmen zur Information der Veranstaltungsbesucher (Teilnehmerkommunikation) sind bis zur Beseitigung der Störung aufrechtzuerhalten.		Die zur Umsetzung der getroffenen Entscheidungen vorgesehenen Kräfte (Security, Bühnenmanager, Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben) sind über die zu treffenden Maßnahmen zu informieren. Betreiber, Schausteller etc. sind ebenfalls über die von Ihnen ggf. zu treffenden Maßnahmen zu informieren (z.B. Sicherung Fliegender Bauten vor den Auswirkungen eines Sturms). Adressierung (Durchsagen an den Bühnen bzw. über die Beschallungsanlage) entsprechender Informationen an die Besucher im Rahmen der Teilnehmerkommunikation. Maßnahmen zur Information der Veranstaltungsbesucher (Teilnehmerkommunikation) sind bis zur Beseitigung der Störung aufrechtzuerhalten.

	==Nachbereitungsphase==		==Nachbereitungsphase==

Priesmeyer: /* 3.Entschlussfassung */

2015-03-24T08:43:52Z

3.Entschlussfassung

← Nächstältere Version		Version vom 24. März 2015, 08:43 Uhr
Zeile 978:		Zeile 978:
	Akteursübergreifende Bewertung relevanter Informationen zur (drohenden) Wetterlage im Rahmen einer akteursübergreifenden Lagebesprechung bzw. innerhalb der gewählten Gremienstrukturen (Sicherheitskreis, Koordinierungskreis, Krisenstab) zur Einschätzung der der Gefahrenlage und Prüfung möglicher Maßnahmen.		Akteursübergreifende Bewertung relevanter Informationen zur (drohenden) Wetterlage im Rahmen einer akteursübergreifenden Lagebesprechung bzw. innerhalb der gewählten Gremienstrukturen (Sicherheitskreis, Koordinierungskreis, Krisenstab) zur Einschätzung der der Gefahrenlage und Prüfung möglicher Maßnahmen.

	====3.Entschlussfassung====		====3. Entschlussfassung====

	Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:		Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:

Priesmeyer: /* Prozessgestaltung */

2015-03-24T08:43:44Z

Prozessgestaltung

← Nächstältere Version		Version vom 24. März 2015, 08:43 Uhr
Zeile 981:		Zeile 981:

	Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:		Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:
			*Vorhalten entsprechend vorbereiteter Wetterwarnungen
	*Einlassstopp,		*Einlassstopp,
	*Öffnung von Fluchttoren,		*Öffnung von Fluchttoren,
Zeile 988:		Zeile 989:
	*Räumung des Veranstaltungsgeländes/Evakuierung der Besucher.		*Räumung des Veranstaltungsgeländes/Evakuierung der Besucher.

	~~====3. Vorhalten entsprechend vorbereiteter Wetterwarnungen====~~
	Die jeweils beschlossenen Maßnahmen sollten zeitnah an die Medien kommuniziert werden, um ggf. anlassbezogen eine weitere Anreise zur Veranstaltung zu reduzieren. Die getroffenen Entschlüsse sind zu dokumentieren		Die jeweils beschlossenen Maßnahmen sollten zeitnah an die Medien kommuniziert werden, um ggf. anlassbezogen eine weitere Anreise zur Veranstaltung zu reduzieren. Die getroffenen Entschlüsse sind zu dokumentieren

Priesmeyer: /* 3.Entschlussfassung */

2015-03-24T08:42:31Z

3.Entschlussfassung

← Nächstältere Version		Version vom 24. März 2015, 08:42 Uhr
Zeile 981:		Zeile 981:

	Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:		Wenn aufgrund der zu erwartenden wetterbedingten Störung eine Gefährdung für die Veranstaltungsteilnehmer oder Einrichtungen (Bühnen, Zelte etc.) zu erwarten ist und die Veranstaltung nicht wie geplant weiter ablaufen kann, sind in Abhängigkeit vom avisierten Ausmaß der Gefährdung weitere Maßnahmen zu treffen; hierzu zählen insbesondere:
			*Einlassstopp,
			*Öffnung von Fluchttoren,
			*Sperrmaßnahmen (z.B. von Verkehrswegen, welche die Fluchtwege kreuzen oder für die Anfahrt von Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben und Fachdiensten relevant sind oder U-Bahnhöfen),
			*Unterbrechung der laufenden Veranstaltung,
	*(Teil-)Abbruch der laufenden Veranstaltung,		*(Teil-)Abbruch der laufenden Veranstaltung,
	*Unterbrechung der laufenden Veranstaltung,		*Räumung des Veranstaltungsgeländes/Evakuierung der Besucher.
	*Räumung des Veranstaltungsgeländes/Evakuierung der Besucher,
	*Öffnung von Fluchttoren,
	*Sperrmaßnahmen (z.B. ~~von Verkehrswegen, welche die Fluchtwege kreuzen oder für die Anfahrt von Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben und Fachdiensten relevant sind oder U-Bahnhöfen),~~
	*Einlassstopp

	====3. Vorhalten entsprechend vorbereiteter Wetterwarnungen====		====3. Vorhalten entsprechend vorbereiteter Wetterwarnungen====